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曾經(jīng)被冠以“成都清明上河圖”、“成都周莊”頭銜的成都龍?zhí)端l(xiāng)在開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)4年后，成為了成華區(qū)龍?zhí)犊偛拷?jīng)濟(jì)城的“空城”，最初招商的50多戶(hù)商家?guī)捉筷P(guān)門(mén)，這個(gè)項(xiàng)目作為成都龍?zhí)犊偛拷?jīng)濟(jì)城最大的配套項(xiàng)目，如今已成為成都人茶余飯后的“笑話(huà)”。

20億元“精心打造”，三天曾接待10萬(wàn)+游客

據(jù)公開(kāi)資料顯示，龍?zhí)端l(xiāng)位于成都市成華區(qū)龍?zhí)犊偛拷?jīng)濟(jì)城核心區(qū)域，占地面積220畝，建筑面積16.1萬(wàn)平方米，由上海裕都集團(tuán)投資20億元，經(jīng)過(guò)4年打造和建設(shè)后完成。

建設(shè)風(fēng)格融江南水鄉(xiāng)和川西民居為一體，引都江堰水入鄉(xiāng)，水鄉(xiāng)由三個(gè)島組成、三島之間由不同建筑風(fēng)格的21座拱橋相連，水面上風(fēng)格各異的游覽船航行在其間，形成成都平原獨(dú)具風(fēng)格的旅游景觀。按照開(kāi)發(fā)商及項(xiàng)目最初的規(guī)劃，龍?zhí)端l(xiāng)是集精品酒店、商務(wù)會(huì)所、購(gòu)物、餐飲、休閑、娛樂(lè)、旅游為一體的復(fù)合業(yè)態(tài)商業(yè)街區(qū)。按當(dāng)時(shí)項(xiàng)目設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人的說(shuō)法是“東西合璧，南北相融”。

龍?zhí)端l(xiāng)于2013年4月24日正式對(duì)外開(kāi)放。據(jù)媒體當(dāng)時(shí)報(bào)道，龍?zhí)端l(xiāng)在開(kāi)業(yè)前試營(yíng)業(yè)期間（4月12-14日）三天時(shí)間吸引了超過(guò)10萬(wàn)游客參觀游覽。“一家豆花店老板說(shuō)，周日中午1點(diǎn)就已經(jīng)賣(mài)光了所有食品。另一家中餐酒樓的老板，面對(duì)滿(mǎn)當(dāng)當(dāng)?shù)拇筇茫Φ貌豢砷_(kāi)交：‘生意太好忙得沒(méi)時(shí)間統(tǒng)計(jì)這幾天的營(yíng)業(yè)額了’。”

交通不便，缺乏文化影響，游客量斷崖式下滑

開(kāi)業(yè)時(shí)的火爆情景并沒(méi)有持續(xù)多久，據(jù)游客的普遍反映，龍?zhí)端l(xiāng)交通不便，缺乏文化內(nèi)涵，空有一身“好皮囊”，實(shí)則為“一個(gè)吃飯打牌泡吧的集合地”。

游客@mmnjj透露，在2016年9月份，景區(qū)內(nèi)的商戶(hù)幾乎都已經(jīng)關(guān)門(mén)，“人造景觀，實(shí)在沒(méi)逛的，不值得來(lái)”

游客@grammit在點(diǎn)評(píng)網(wǎng)站上直言參觀龍?zhí)端l(xiāng)交通極為不便，內(nèi)部缺乏娛樂(lè)設(shè)施，是“披著古鎮(zhèn)的外衣修一個(gè)吃飯打牌泡吧的集合地”

游客@王小小小雯兒稱(chēng)，在游覽完龍?zhí)端l(xiāng)后，“面對(duì)此情此景，我們仿佛看見(jiàn)空有一身好皮囊的‘木頭美人’，只有嘆息而已”

有媒體報(bào)道，早在2014年龍?zhí)端l(xiāng)的游客量開(kāi)始出現(xiàn)明顯的下滑。由于游客量下滑，使得很多商家開(kāi)始抱怨開(kāi)發(fā)商租金昂貴，也并未兌現(xiàn)當(dāng)時(shí)為保證游客量而進(jìn)行相關(guān)文化活動(dòng)的承諾。

工業(yè)用地變身“旅游地產(chǎn)”，開(kāi)發(fā)商隱瞞土地違法涉嫌詐騙

龍?zhí)端l(xiāng)位于成都市成華區(qū)龍?zhí)犊偛拷?jīng)濟(jì)城，是成都市總部經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)，也是成都市中心城區(qū)規(guī)模最大的總部聚集區(qū)。龍?zhí)犊偛拷?jīng)濟(jì)城工商注冊(cè)企業(yè)已達(dá)1300多家，中國(guó)二重、中節(jié)能集團(tuán)、中船重工、中鐵建工、中原石油等“國(guó)字頭”企業(yè)先后在此落戶(hù)。

龍?zhí)端l(xiāng)位于龍?zhí)督?jīng)濟(jì)城東區(qū)的成都龍?zhí)对６伎偛砍牵谍執(zhí)对６伎偛砍且惶?hào)地塊上的商業(yè)配套區(qū)，占地近200畝，建筑面積16萬(wàn)平方米。據(jù)了解，該宗地于2011年2月取得國(guó)土使用權(quán)證，發(fā)證機(jī)關(guān)為成都市國(guó)土資源局，地類(lèi)用地為工業(yè)用地。2012年4月該宗地取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證，用地項(xiàng)目名稱(chēng)為非生產(chǎn)性工業(yè)科研用房及配套設(shè)施、公廁，用地性質(zhì)為一類(lèi)工業(yè)用地。

而裕都公司所取得的這塊工業(yè)用地，拔地而起的卻是與工業(yè)毫不沾邊，集旅游、餐飲、娛樂(lè)、休閑為一體的龍?zhí)端l(xiāng)項(xiàng)目。事實(shí)上，龍?zhí)端l(xiāng)自建成以來(lái)，一直倍受業(yè)界質(zhì)疑。那么，如此大面積的工業(yè)用地變身為“純旅游商業(yè)地產(chǎn)”為何一路綠燈?這里面的隱情就不得而知了。

裕都公司曾對(duì)外解釋稱(chēng)“龍?zhí)端l(xiāng)只是龍?zhí)对６伎偛砍堑呐涮自O(shè)施建設(shè)”。國(guó)土資源部關(guān)于《工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)》明確規(guī)定，工業(yè)項(xiàng)目所需行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地面積不得超過(guò)工業(yè)項(xiàng)目總用地面積的7%，且嚴(yán)禁在工業(yè)項(xiàng)目用地范圍內(nèi)建造成套住宅、專(zhuān)家樓、賓館、招待所和培訓(xùn)中心等。

入駐商家反被推上了被告席

游客遠(yuǎn)不如預(yù)期，加上高企的租金及運(yùn)營(yíng)成本，使得入駐商家無(wú)力再續(xù)約，最終，龍?zhí)端l(xiāng)開(kāi)發(fā)商裕都公司把部分商家推上了被告席，訴商家不履行租賃合同，要求對(duì)租金價(jià)格、違約責(zé)任等問(wèn)題告上法庭。

2015年6月，如夢(mèng)初醒的部分龍?zhí)端l(xiāng)租戶(hù)聯(lián)名上書(shū)，稱(chēng)裕都公司隱瞞土地違法事實(shí)，欺騙商家簽訂商鋪?zhàn)赓U合同，造成所有租戶(hù)血本無(wú)歸，要求有關(guān)部門(mén)立即查處裕都公司擅自改變土地使用性質(zhì)的嚴(yán)重違法行為，維護(hù)龍?zhí)端l(xiāng)全體商家的合法權(quán)益，賠償由此造成的巨額經(jīng)濟(jì)損失。但是，一次又一次的維權(quán)行動(dòng)都以“無(wú)人過(guò)問(wèn)”而失敗告終。

開(kāi)發(fā)商糾紛不斷，多起官司纏身

一石激起千層浪，由于開(kāi)發(fā)商與入駐商家的糾紛一直沒(méi)有得到妥善解決，為了減少運(yùn)營(yíng)虧損，被卷入糾紛的商戶(hù)開(kāi)始閉門(mén)停業(yè)，游客量更是進(jìn)一步下滑，景區(qū)的運(yùn)營(yíng)開(kāi)始陷入惡性循環(huán)。

收不回來(lái)的租金，漸行漸遠(yuǎn)的游客，這樣的死循環(huán)把上游供應(yīng)鏈企業(yè)也卷入其中。據(jù)旅游輿情了解，2015年至今，作為開(kāi)發(fā)商的成都龍?zhí)对６紝?shí)業(yè)有限公司被卷入的法律糾紛多達(dá)38起，案由包含買(mǎi)賣(mài)合同糾紛7起、合同糾紛6起、民事執(zhí)行6起、勞動(dòng)爭(zhēng)議5起、房屋買(mǎi)賣(mài)合同糾紛5起、建筑工程施工合同糾紛4起、裝飾裝修合同糾紛2起、人事?tīng)?zhēng)議1起、廣告合同糾紛1起。涉及企業(yè)包括銀行、建筑公司、裝飾公司、廣告公司等眾多企業(yè)。

停留在紙上的“清明上河圖”

清冷的街道門(mén)可羅雀，偶爾只見(jiàn)些許游客來(lái)此拍照游玩，景區(qū)游船區(qū)的水面上，一大片荷葉在寒風(fēng)中早已枯黃，飄浮在水面的烏篷船散落空置于東部水域，船只早已破爛不堪。斑駁銹蝕的欄桿、閑置破敗的烏篷船、關(guān)門(mén)閉戶(hù)的店面、清冷的街道、干涸混濁的水域……仿佛無(wú)處不在地訴說(shuō)這里的蕭瑟與慘淡。

對(duì)外號(hào)稱(chēng)投資20億打造的龍?zhí)端l(xiāng)，早已從短暫的輝煌破落到人們只能從紙上看到的“清明上河圖”。

據(jù)有關(guān)媒體最新透露，相關(guān)龍?zhí)端l(xiāng)的未來(lái)發(fā)展似乎有所動(dòng)作，一位商戶(hù)透露，成華區(qū)政府或?qū)⒔邮诌@個(gè)項(xiàng)目，另有傳言透露，云南的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商將接管這個(gè)項(xiàng)目。

*本文來(lái)源：微信公眾號(hào)“旅游輿情”（ID：lvyouyuqing），原標(biāo)題：《20億古鎮(zhèn)項(xiàng)目失敗，成都龍?zhí)端l(xiāng)糾紛不斷，水鄉(xiāng)沒(méi)水》。