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花了7000多元報團來北京旅游，江蘇游客楊先生一家7人昨天才發現，旅行社給自己派來的竟然是“黑導游”。當日，市旅游委等市假日辦成員單位組成聯合檢查組，對旅游市場秩序開展聯合執法檢查，對發現的“黑導游”和電子行程單不規范等問題做出了高限處罰。

上午9點半，天壇公園里早已是人頭攢動的熱鬧景象，最著名的祈年殿周邊，更成了游客參觀拍照的最熱門區域。“你好，我是北京市旅游委執法人員，請出示您的電子行程單二維碼。”在祈年殿外，市旅游執法大隊科長賈玉峰向一位正帶領游客參觀的紅衣女子進行檢查。“我沒有電子版的。”這位“導游”在包里翻了半天，終于摸出來一張“金航程旅行社”的紙質行程單。細心的執法人員很快發現，單子上明明寫的游客是飛機抵京，行程足有5天，而一旁參團的江蘇市民楊先生卻說自己8點才下的高鐵，只有2天的行程。圓不了謊的這名導游只得說是把旅行社信息報錯了，自己其實是中青環游國際旅行社（北京）有限公司派來的。“我一直在考導游證，就是還沒考下來。”在執法人員的追問下，這位卜女士最終承認自己是一名無證上崗的“黑導游”。

賈玉峰表示，中青環游國際旅行社（北京）有限公司委派了沒有資質的導游從事導游服務，將對該旅行社做出5000元到5萬元的行政處罰；同時該旅行社也沒有使用電子行程單，還將對其處以5000元到5萬元的行政處罰。

行程單不規范可能產生導游甩掉某些景點、游客預期行程與實際行程不符的問題，也增加游客后期索賠的難度。賈玉峰告訴記者，為了打擊北京旅游市場非法“一日游”及“黑社”、“黑導”和“黑車”現象，市旅游委與市交通委研發了“北京市旅游團隊電子行程單系統”。該系統以八達嶺沿線景區為重點線路，以天安門、故宮、頤和園、天壇為基點，全面推行電子行程單系統，對旅游團隊業務進行監管。然而這次檢查發現，行程單不規范依然并非個例。天壇公園東門停車場內的售票處是導游購買團體票的主要渠道，就在這里，聯合檢查組的執法人員發現，北京旭冉假期旅游有限公司的一個49人散客團，也沒有按規定準備電子行程單。北京旅游執法大隊現場立案，擬對其處以5000元到5萬元的罰款。

“這次市旅游委、市公安局環食藥旅總隊、市工商局、市城管執法局、市交通執法總隊、市公園管理中心等市假日辦成員單位執法人員組成聯合檢查組，重點圍繞景區內是否存在冒充志愿者或工作人員非法攬客、旅行社使用電子行程單的規范性、簽訂旅游合同的規范性、是否存在二次收費、誘導強迫消費購物等問題進行了專項檢查。”賈玉峰說，“目前來看，行程單不規范和‘黑導游’問題還需要多部門聯合出擊，進一步加強管理。”

眼下，國慶黃金周已經進入尾聲，但北京的旅游市場熱度不減。統計顯示，10月1日至5日，北京市景區接待人數共計984.8萬人，其中5日前門大街接待游客達24萬人。國慶假期市旅游委等相關部門和各區以整治北京非法“一日游”為重點，嚴打“六黑”亂象。10月1日至5日，市旅游委共收到非法“一日游”相關投訴僅1件，同比降幅高達9成以上。

*本文來源：北京日報，作者：趙鵬，原標題：《電子行程單不規范 兩家旅行社被處罰》。