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今夏以來，臺風、地震等自然災(zāi)害接踵而至，著實重創(chuàng)了日本旅游業(yè)。

日本國家旅游局（JNTO）當?shù)貢r間16日公布的數(shù)據(jù)顯示，剛剛過去的9月，共有216萬外國游客訪問日本，同比下降5.3%。這也是日本自2013年1月以來，到訪日本的外籍游客數(shù)量首次出現(xiàn)下降。

第一財經(jīng)記者在日本國家旅游局官網(wǎng)上查詢到的數(shù)據(jù)顯示，9月，占日本外籍游客數(shù)量最多的中國大陸游客數(shù)量為65.2萬人，同比下降3.8%。在相關(guān)國家與地區(qū)的總體比較中，中國香港地區(qū)赴日游客數(shù)量下降最多，達23.8%。緊隨其后的是韓國，下降幅度為13.9%。

一直以來，安倍政府將旅游業(yè)視為日本經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一。因此，日媒分析認為，此次外籍游客增幅放緩，可能會最終拖累今年第三季度日本國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的表現(xiàn)。

自然災(zāi)害是主因

對于近6年國際游客數(shù)量首次出現(xiàn)下降的現(xiàn)狀，日本國家旅游局認為，今夏以來，日本頻頻遭遇臺風、地震等自然災(zāi)害，是旅游業(yè)表現(xiàn)不佳的罪魁禍首。

9月4日，25年來最強臺風“飛燕”肆虐了日本西部。建筑屋頂被掀起、外墻倒塌、關(guān)西空港被淹……臺風“飛燕”所到之處一片狼藉，有日本媒體甚至用“世界末日”來形容“飛燕”給日本社會帶來的破壞。當時，日本第三大機場的大阪機場由于地理位置，淪為孤島，日本國內(nèi)和國際航線約600多個航班取消，一度約3000多旅客滯留機場。而大阪往東京機場方向的貨物大面積滯留，許多貨件甚至已經(jīng)積壓至停機坪，即便賣家、物流商再心急火燎卻也無濟于事。9月29日，臺風“譚美”又再次侵襲日本，為防止造成更大的損失，關(guān)西機場公司于臺風來臨前宣布暫時關(guān)閉機場。

臺風“飛燕”給日本西部地區(qū)造成的沖擊讓人觸目驚心，然而，就在“飛燕”肆虐日本的幾天后，日本北部的北海道又發(fā)生了里氏6.7級地震，造成40多人死亡，作為日本第二大島的整個島嶼陷入了斷電的窘境。目前距離北海道地震發(fā)生1月有余，但該地區(qū)仍不時有低烈度的地震發(fā)生。此前，安倍政府已將北海道地震指定為“極其嚴重自然災(zāi)害”。

受臺風、地震等自然災(zāi)害的影響，今夏，游客推遲日本游行程、甚至取消訂單的現(xiàn)象比比皆是。

以熱門旅游地北海道為例，據(jù)當?shù)卣y(tǒng)計，截至10月15日，地震帶來的損失總額已超2089億日元（128億人民幣）。其中，由于廢棄鮮奶等影響，農(nóng)林水產(chǎn)業(yè)的受損達到457億日元，公路和橋梁損壞等公共基礎(chǔ)設(shè)施的損失達到1261億日元。停電導致的商品廢棄等對工商業(yè)的影響達到255億日元。由于有近94萬人次的日本國內(nèi)外游客取消北海道行程，當?shù)卣浪?，將給北海道地區(qū)的整個旅游觀光業(yè)造成大約292億日元的損失。

經(jīng)濟復(fù)蘇支柱

自然災(zāi)害對日本經(jīng)濟的影響已體現(xiàn)在10月初日本央行公布的2018年第三季度企業(yè)短期經(jīng)濟觀測（Tankan）調(diào)查中。當時，調(diào)查結(jié)果顯示，今年第三季度，日本大型企業(yè)信心指數(shù)下降1點至21點。其中，日本大型制造業(yè)信心指數(shù)較上一季度下跌2點，為19點，已連續(xù)3個季度惡化。

世界經(jīng)濟論壇《2017年旅游業(yè)競爭力報告》顯示，在旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模最大的6個國家和地區(qū)中，日本排名第四，旅游業(yè)對GDP的貢獻在2.6%左右。而從旅游業(yè)競爭力來說，綜合了商業(yè)環(huán)境、安全保障等14項指標，日本排名第四，位于西班牙、法國與德國之后。

提振旅游業(yè)，成為安倍促使日本經(jīng)濟復(fù)蘇的關(guān)鍵之一。安倍政府計劃在2020年東京奧運會前每年吸引4000萬外國游客，以期刺激經(jīng)濟增長。日本國家旅游局數(shù)據(jù)顯示，2017年，日本接待的外國游客數(shù)量為2869萬人次，比上年增長19.3%，創(chuàng)歷史新高。同時，2017年日本入境游客消費總額超過4萬億日元。

日元疲軟與日本政府多管齊下推動旅游業(yè)發(fā)展，是日本旅游業(yè)近年來高歌猛進的主要原因。此前，安倍政府為吸引國際游客，放松了簽證要求，對中國等一些國家和地區(qū)實行更便捷的簽證措施。海外游客的不斷涌入使得日本地價在截至7月1日的一年時間里，全國平均價格上漲0.1%。這是1991年地產(chǎn)泡沫破滅以來，日本平均地價27年來首次出現(xiàn)年度上漲。

對于時值秋季的旅游旺季，日本政府總計投入了83億日元，推出了“北海道復(fù)興優(yōu)惠券”，預(yù)重振北海道旅游業(yè)。具體優(yōu)惠措施包括：對日本國內(nèi)游客，每晚最多補貼2萬日元住宿費，對于訪日游客，則補貼旅行費用的70%。

北海道知事高橋春美（Takahashi Harumi）9月中旬已通過網(wǎng)站等平臺發(fā)表了一封重振北海道旅游業(yè)的信函。這封被譯成中文在內(nèi)的4種文字的信函，呼吁游客消除擔憂、在這個金秋時節(jié)重返北海道。

*本文來源：第一財經(jīng)，作者：潘寅茹，原標題：《外國游客數(shù)量近6年首降！日本旅游業(yè)拉響警報》。