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帕勞共和國是位于西太平洋的島嶼國家，國土面積為460平方公里，國民人口數量剛剛超過2.2萬。帕勞因其絕美的景色被稱作人間天堂、上帝的浴缸和彩虹的故鄉。

近年來，純美的海島環境使探訪帕勞的游客與日俱增。2017年游客的數量更是超過了17萬人大關，達到了國民總數的八倍。旅游業在為國家帶來可觀收益的同時，也對環境、海洋生態和當地居民的日常生活造成了極大的負面影響。

2017年12月7日開始，移民官員便在所有的入境游客護照內頁蓋上帕勞誓詞（Palau Pledge）的入境章，游客在簽名后才能獲準入境。在游玩期間，游客需要遵循帕勞誓詞的規定，保證不會破壞當地的環境。如有違反，不僅觸犯了國家法律，還將被處以最高100萬美元的罰款。

上圖：各國游客護照上的帕勞誓詞

雖然國家土地面積很小，但帕勞是第一個為了可持續發展要求游客簽署環境、文化保護條約的國家。在帕勞誓詞發布后，夏威夷和新西蘭也通過類似的方法與游客達成了環境保護協議。

更加歡迎具有環保意識的游客

帕勞誓詞的市場營銷和公關活動極為出色，為其贏得了70余個國際大獎。其中還包括令諸多創意廣告人士趨之若鶩的英國 D&AD 黑鉛筆（Black Pencil）大獎、戛納國際創意大獎和首屆聯合國可持續發展目標大獎（United Nations Sustainable Development Goals Grand Prix）等諸多創意類的國際獎項。

優秀的公關宣傳使帕勞誓詞在發布短短一年便獲得了媒體上20億人次的關注，簽署帕勞誓詞的游客也達到了15萬人，其中不乏美國前國務卿 John Kerry、約旦王后 Noor、奧斯卡影帝 Leonardo DiCaprio 和英國維珍（Virgin）集團的創始人 Richard Branson 等響亮的名字。

雖然這些光環沒有使帕勞的游客數量急劇上升，但潛水中心和生態冒險機構的總經理卻對此十分滿意。他表示，作為世界最好的浮潛地點之一，帕勞能吸引很多高凈值的游客，使國家在可持續發展的前提下獲得了更大的收益。他強調，保護當地環境僅僅依靠帕勞誓詞是不夠的，政府也將繼續推行質量更高、對環境影響更小的旅游政策。

包容是帕勞公約的主題

帕勞遺產項目（Palau Legacy Project）的聯合創始人 Laura Clarke 表示，因為注意到其他旅游勝地的環境惡化，為了減少旅游業對環境的影響他們才提出了帕勞誓詞。這是為了保護國家的人文和生態環境采取的行為，不是為了將游客拒之門外。帕勞歡迎全球各地的游客，并無針對性。

Laura Clarke 強調，很多媒體對于中國游客的不實報道和惡意揣測使中國游客成為了眾矢之的。但其實，媒體對中國游客亂扔垃圾、破壞珊瑚礁的指責都是虛假新聞。2016年浮潛圣地水母湖（Jellyfish Lake）中水母數量急劇下降的原因是因為干旱引起，并不是中國游客的原因。

此前，水母湖水母數量減少是帕勞游客數量下降的原因之一。但是帕勞研究基金會 Coral Reef Research Foundation 上個月發布的聲明顯示，水母湖中的水母數量有所增長，可以再次為游客提供高質量的浮潛體驗。

帕勞誓詞的未來

帕勞誓詞的市場營銷人員表示，在護照上簽署誓詞會使游客自動自覺地遵守當地的環保條約，同時帕勞誓詞也是游客對當地的兒童做出的承諾。在飛往帕勞的飛機上，游客會觀賞一段影片。影片中，當地兒童向游客詳細解釋了旅游參觀活動對當地居民日常生活的影響。除此之外，他們還在國家的各個角落放置了環保標語，提醒游客注意保護生態環境。

Laura Clarke 表示，實現全面的可持續發展僅僅依靠帕勞誓詞是遠遠不夠的，誓詞的效力也需要時間來證明。為了調查帕勞誓詞對于游客的影響，他們與澳大利亞創意科技公司 Host/Havas、帕勞旅游局（Palau Bureau of Tourism）和聯合國世界旅游組織（United Nations World Tourism Organization）進行了合作。澳大利亞政府、意大利政府、戛納國際創意節和聯合國可持續發展目標大獎也都為目前實施的環保計劃第二階段提供了經濟上的資助。

除了調查誓詞對于游客的影響，環境保護機構也對其他的可持續發展政策進行討論。組織最近通過了帕勞 Koror（科羅爾州）的導游許可、商業認證計劃和新的游客守則。在商業認證計劃中，環保組織將對符合可持續發展經營的商家進行認證，幫助他們吸引更多高凈值、關心環境的游客。除此之外，他們還將為前來游覽的學齡兒童推出環保教育課程。

帕勞是亞太旅行協會（Pacific Asia Travel Association）的首席執行官 Mario Hardy表示，帕勞是他們的會員國家之一，他們希望其他的國家和旅游勝地也能關注可持續發展夠推廣帕勞誓詞。通過簽署帕勞誓詞，游客與潛在游客會對當地的環保制度進行深刻的了解，規范自己的行為。幫助游客尊重當地人文與環境是帕勞誓詞的意義所在，游客數量與產生的經濟價值并不應該是人們唯一關注的重點。

*本文來源：華麗志，本文作者：白羽加，原標題：《潛水圣地帕勞游客數量達到國民總數的八倍！15萬游客簽署“帕勞誓詞”保護當地環境》。