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近日，《粵港澳大灣區發展規劃綱要》（以下簡稱《規劃綱要》）發布。《規劃綱要》明確，要構筑休閑灣區。推進大灣區旅游發展，依托大灣區特色優勢及香港國際航運中心的地位，構建文化歷史、休閑度假、養生保健、郵輪游艇等多元旅游產品體系，豐富粵港澳旅游精品路線，開發高鐵“一程多站”旅游產品，建設粵港澳大灣區世界級旅游目的地。

46次提及旅游

值得注意的是，《規劃綱要》中提及旅游46次，并將“宜居宜業宜游的優質生活圈”確定為五大戰略定位之一。

中國社會科學院旅游研究中心特約研究員楊彥峰在接受澎湃新聞采訪時表示，《規劃綱要》的提出可謂振奮人心，其對于旅游的意義首先是在于形成了一個龐大的消費聚集區。“原本廣東、香港和澳門都是旅游的消費聚集地，不管是向外輸出的還是區域內的旅游，都有龐大的消費力量。整個區域無論在人口基數還是經濟總量上都很有優勢，大灣區整體規劃能為區域內的旅游發展提供足夠的保障和動力。”

在2018年9月和10月，廣深港高鐵香港段與港珠澳大橋相繼通車之后，兩個大型跨境基建大大縮短了香港與珠三角城市群之間的交通時間。

對于《規劃綱要》中提及的開發高鐵“一程多站”旅游產品，建設粵港澳大灣區世界級旅游目的地，國內最大在線旅行社攜程的相關分析人員認為，“高鐵旅游在長期來看將占國內旅游的1/5，在價格市場化和配套措施完善的前提下，高鐵游將帶動1萬億-2萬億規模的旅游經濟，廣深港高鐵香港段的開通就是一個最好的例子。”上述人士認為，目前，高鐵游和大橋游已經成為最受歡迎赴港旅游方式，粵港澳也真正意義上成為“一小時生活/旅游圈”。

144小時過境免簽便利外國人

《規劃綱要》提出，優化珠三角地區“144小時過境免簽”政策，便利外國人在大灣區旅游觀光。支持香港成為國際城市旅游樞紐及“一程多站”示范核心區，建設多元旅游平臺。支持澳門建設世界旅游休閑中心，在澳門成立大灣區城市旅游合作聯盟，推進粵港澳共享區域旅游資源，構建大灣區旅游品牌，研發具有創意的旅游產品，共同拓展旅游客源市場，推動旅游休閑提質升級。

楊彥峰分析，粵港澳大灣區內各個地區在旅游方面都各具特色，比如澳門的博彩旅游、香港購物旅游、珠海的療養旅游、廣州的深圳都市旅游，品種多樣、也各具優勢，未來粵港澳大灣區共同發展將有助于各地區資源互相支持、補充，如此一來區域整體在旅游方面的吸引力將會大大提升。

攜程相關分析人員表示，中國入境游市場在1.4億人次左右，其中4/5是港澳臺客人，144小時過境免簽、打通旅游資源、共建旅游品牌等規劃將積極拉動入境游發展。

《規劃綱要》指出，有序推動香港、廣州、深圳國際郵輪港建設，進一步增加國際班輪航線，探索研究簡化郵輪、游艇及旅客出入境手續。逐步簡化及放寬內地郵輪旅客的證件安排，研究探索內地郵輪旅客以過境方式赴港參與全部郵輪航程。推動粵港澳游艇自由行有效實施，加快完善軟硬件設施，共同開發高端旅游項目。探索在合適區域建設國際游艇旅游自由港。支持澳門與鄰近城市探索發展國際游艇旅游，合作開發跨境旅游產品，發展面向國際的郵輪市場。支持珠三角城市建設國家全域旅游示范區。促進濱海旅游業高品質發展，加快“海洋——海島——海岸”旅游立體開發，完善濱海旅游基礎設施與公共服務體系。探索以旅游等服務業為主體功能的無居民海島整島開發方式。建設貫通潮州到湛江并連接港澳的濱海景觀公路，推動形成連通港澳的濱海旅游發展軸線，建設一批濱海特色風情小鎮。探索開通澳門與鄰近城市、島嶼的旅游路線，探索開通香港—深圳—惠州—汕尾海上旅游航線。

未來將出現大量濱海旅游供給

對此，楊彥峰分析，在濱海旅游方面粵港澳大灣區具有很多便利的設施，這些便利設施既有濱海灣區的特點，又有大型都市圈免稅等優質便利條件。此外，《規劃綱要》中還提出建設濱海景觀高速公路、探索島嶼旅游、建設濱海特色風情小鎮等等，這意味著不久的將來會有大量濱海旅游方面的供給出現。

除了高鐵和港口之外，楊彥峰認為，航空運力配備的完備也是粵港澳大灣區旅游發展的一大優勢。“既有香港國際機場這種全球航空樞紐、又有廣州白云機場、深圳寶安機場等大機場。而目前，香港國際機場已經提出要進行擴建，廣州第二機場也在選址。所以，未來區域內的交通將非常便利。”

楊彥峰說，交通是驅動整個粵港澳大灣區旅游以及 “一帶一路”旅游、東南亞旅游的有利因素。未來粵港澳大灣區的建設不僅能促進整個區域內旅游的通達性，更能夠對東南亞國家、以及斯里蘭卡、印度等南亞國家的旅游業發展帶來利好。

攜程分析人士則表示，粵港澳大灣區內既有海港群也有空港群，密集的居住人口帶來充滿活力的經濟動能，更能夠吸引到各種市場主體的資源投入，各產業都能在這里找到完整的產業鏈，無疑是兼具資源稟賦和區位優勢的世界級灣區，旅游業同樣能在這樣充滿潛力的集聚效應中找到強勁的增長點。

*本文來源：澎湃新聞，本文作者：陶寧寧，原標題：《粵港澳大灣區規劃46次提及旅游：利好區域內還將惠及東南亞》。