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2019年8月17日，被取消5A景區質量等級的喬家大院整改10日后重新開業。喬家大院文化園區微信公號發布公告稱，景區門票價格優惠至115元/人次，半價58元/人次。祁縣縣委宣傳部工作人員表示，景區新的出口通道規劃為購物區，通道兩側建筑設立商鋪。

8月15日，界面新聞從祁縣縣委宣傳部工作人員獲悉，景區原出口通道處商貿市場已全部拆除，景區內商鋪關閉、全部搬離，停車場由北側改至南側，“去停車場會過一個通道，兩側有建筑，以后就在建筑里有一些購物的（商鋪），購物就是從景區到停車場這塊，條件也比較好，以前出入的市場比較簡陋，現在兩邊（有）建筑也挺好，規范起來了。”

2019年7月31日，國家文化和旅游部官網發布公告，依據5A級旅游景區年度復核結果，決定取消山西省晉中市祁縣喬家大院景區旅游景區質量等級。

據新華社此前報道，文旅部暗訪報告指出，喬家大院景區旅游產品類型單一，更新換代較慢；景區內購物場所數量較多、面積較大，過度商業化問題嚴重；演出場所還有假托書法家免費創作，實則進行書法拍賣等商業活動；出口區商業街過長，景觀質量差，普遍存在不明碼標價、服務質量差等經營不規范問題；景區內廣告較多。

此外，門票價格過高是爭議的一大焦點：喬家大院景區官網2019年8月15日顯示，景區整改前全票價為138元/人次，為5A景區故宮博物院旺季票價60元/人次的兩倍多。

2019年8月6日，喬家大院旅游區管理處發布公告，宣布景區自8月7日暫停運營10天，17日起正常對外開放。同日下午，祁縣舉行喬家大院整改提升新聞發布會，據山西廣播電視臺微信公號“黃河頭條”報道，祁縣對景區1個月內集中整改，用一年時間規范提升，在最短時間內再創“5A”。同時發布會透露，將適當對門票價格進行下調。

8月14日，祁縣舉行喬家大院景區整改提升工作第二次新聞發布會。發布會透露，截至8月14日，全部取締“四堂一園”主景區中的商鋪攤點、占道照相及演出等商業活動，騰退景區內店面1050平方米，景區出口商貿市場已拆除。針對網友熱議的“停車貴”“停車難”問題，發布會表示，關停整修舊停車場，啟用新建生態停車場及景區衛生間，文旅部反饋的6方面33項問題完成整改18項，祁縣自查的12項問題完成整改2項。

據新華社報道，喬家大院存在6家運營主體，多頭管理致混亂的現象。對此，8月14日的發布會回應，已制定完善《祁縣喬家大院旅游區“兩權分離”改革工作方案》，免去原旅游開發服務中心主任，任命文化和旅游局局長兼任。同時新任命喬家大院景區管理處主任、副主任，并兼任喬家大院民俗博館館長、副館長，實現喬家大院旅游區管理處與喬家大院民俗博物館合署辦公。

事實上，兩年前，喬家大院就曾進行過門票調價。

據央視2017年3月30日報道，當時喬家大院文化園區門票由兩張票組成，“在中堂和德興堂”為一張門票，價格72元/人次，“保元堂、寧守堂”為一張門票，價格76元/人次，合計148元/人次。

2017年4月7日，山西省發改委召開喬家大院門票價格聽證會，公布兩種調價方案：方案一將兩張門票整合為一張門票，整合后的門票中準價為115元/人次，根據淡旺季市場供求，以中準價為基礎上下浮動20%（注：淡季92元/人次，旺季138元/人次）；方案二為，兩票整合為一票，不分淡旺季，門票價格統一為125元/人次。

聽證會舉行一月后，喬家大院官網2019年8月15日顯示，“2017年5月18日起，喬家大院景區門票實行新的票價政策：四堂一院全票價138元/人次，半票價69元/人次。”

界面新聞就此前后差異致電山西省發改委，截至發稿前，并未得到回應。

我國景區門票價格是如何制定的？

國家旅游局A級景區評審、《旅游學刊》副主編孫業紅教授對界面新聞介紹，目前我國景區門票價格采取三種定價形式：政府定價、政府指導價和市場調節價。一般而言，以資源保護和公益服務為主要職能的景區實行政府定價或政府指導價，經濟開發型景區則實行市場調節價。

喬家大院屬于文物保護單位，應采納前兩類定價方式。“但改制后其實是市場調節了，所以他們自行定價。”孫業紅說。

2019年8月15日，界面新聞從祁縣縣委宣傳部、文旅局、旅游開發服務中心多方獲悉，祁縣政府召集多方人士研究審定門票優惠價格。8月16日晚，喬家大院景區發布的公告顯示，門票價格優惠至115元/人次，下調23元。

近年來，多地旅游景區門票呈現下調趨勢。

孫業紅介紹，政策驅動是主要因素。2007年國家發改委曾下發通知，規定“旅游景區門票價格調整頻次不低于3年”，“但這一政策并沒有從根本上控制住景區漲價的勢頭，每到3年期滿，很多景區都會迅速漲價。”

2018年的政府工作報告中明確提出“降低重點國有景區門票價格”。同年6月28日，國家發改委公布《關于完善國有景區門票價格形成機制 降低重點國有景區門票價格的指導意見》，提出要在當年“十一”黃金周旅游高峰期到來之前，降低國內一批5A級重點景區門票價格。

但是該項政策并未得到有效執行，中國社會科學院旅游研究中心2019年1月發布的《旅游綠皮書：2018~2019年中國旅游發展分析與預測》指出，自2018年中國官方發布景區“降價令”以來，相當數量的重點景區門票沒有降價。其中，5A級景區近100家，4A級景區2400余家，分別占總數的40%、80%。此外，也有一些景區存在諸如降幅不大、明降暗升等問題。

綠皮書建議，對很多重點景區不降價、有些景區搞價格捆綁后再降價的行為，要加強督查，并扭轉景區“門票經濟”的思維，減少對“門票經濟”的依賴。

孫業紅指出，部分景區為了吸引更多游客，遵循市場規律實行季節性降價，每到冬季，全國不少景區執行淡季價格。部門地區在全域旅游理念的推動和部分示范性景區（如西湖、袁家村等）的帶動下，也開始逐漸突破門票經濟的觀念，尋求更多的旅游收益來源。

*本文來源：界面，作者：翟星理、郁娟，原標題：《喬家大院整改10日后開業：門票降至115元/人次，新規劃購物區曝光》。