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近期，國家層面頒布多項涉促進文旅消費的政策，文旅大消費、文旅經濟新時代更顯“濤浪”之勢。

這些勢能都將一一落地到具體的文旅目的地中，并在目的地城市尋求產業轉型升級，推動文旅產業發展，乃至升格文旅產業在一域產業及經濟發展中的層級地位的過程中，將得以更多顯現。

當前來看，長三角、粵港澳大灣區、京津冀和西南的文旅市場聲量較為突出，但以武漢為中心的長江中游城市群中，其實也有“巨頭”，它們的文旅資源、文旅產業打法及規劃等，雖不乏短板，但亦多有可圈可點之處，在日漸宏闊的文旅市場中，它們也是不可忽視或需重估的價值體。

于此，執惠以武漢為例，推出 “‘拆解’文旅目的地”策劃，通過對武漢文旅產業的整體描摹，或聚焦單個代表企業、單個細分領域等，多維度、多側面，分析其發展文旅產業的優勢與短板、思與行等，以圖綜合、立體化展現一個具有代表乃至樣本意義的區域中心城市目的地，“大江大湖大武漢”的多面畫像，以為思，以為鑒。

本文為第二篇，關于一家省級旅游集團的崢嶸十年。

2009年5月，“湖北省鄂西生態文化旅游圈投資有限公司”（簡稱“鄂旅投”）成立，背負推動鄂西圈8個市（州、林區）旅游業發展，進而推動區域經濟發展的使命。

作為湖北省實施“兩圈一帶”戰略組建的全省唯一省級旅游投融資平臺，去年7月，“湖北省鄂西生態文化旅游圈投資有限公司”，更名為“湖北省文化旅游投資集團有限公司”（同樣簡稱“鄂旅投”），新名背后是從專注鄂西一域到更深入湖北全境意味的顯現。

今年5月，鄂旅投走過10年。10年間，其從無到有、從弱到強，資產總額由15億元增長到500億元，綜合實力躋身全國旅游集團20強。

10年間，國內文旅產業，由旅游到文旅，到“文化+旅游+”，跨界融合趨勢明顯，新內容新業態迭出；10年間，資源為王、搶占資源、目的地競爭加劇，以省域目的地為“大盤”的資源資金整合、產品打造等訴求更加明顯，省級旅游集團增加……

透過鄂旅投的十年發展之路，讓我們一窺一家具有代表意義的省級旅游集團，在資源、業務及實力提升等方面，以及背后的省域目的地，如何實現不斷“破圈”。

十年背后 

鄂旅投的起始之地在鄂西。

時間前溯至2008年，彼時的湖北省高層首次提出構建鄂西生態文化旅游圈（簡稱“鄂西圈”）的總體構想，將沒有劃入武漢城市圈的湖北其他地市州都劃入鄂西圈，希望以旅游業來加大鄂西開發。

鄂西圈包括襄陽、荊州、宜昌、十堰、荊門、隨州、恩施和神農架8個市（州、林區），其人口總量、版圖面積分別約占湖北省的50%、70%。

鄂西圈旅游資源豐富，被認為是湖北省旅游資源最富集區域，有2個世界文化遺產、1個世界非物質文化遺產，另有國家級示范區5個、國家自然保護區9個、省級自然保護區10個、4A級和5A級景區22個，分別約占湖北省的71%、90%、59%、60%。其中有8家5A級景區，長江三峽、武當山和神農架有世界之譽。另亦有一些突出的在地文化資源，包括三國文化、炎帝神農文化、武當文化、三峽峽江文化等。

但是，鄂西圈整體經濟發展水平相對不高，交通條件制約，以及旅游資源開發能力及市場化較低等因素，成為鄂西圈旅游業做大做強的主要掣肘，一日游、觀光游的產品形態相對主流，旅游人次、旅游收入尚有較大提升空間。

單就湖北省內來說，公開數據顯示，作為湖北省域的兩個副中心城市，襄陽與宜昌2015年-2017年的旅游人次之和，分別為武漢的39.6%、41%、42.6%，旅游收入之和分別是武漢的32.4%、36%、37%。

上述數據整體保持每年遞增態勢，但增幅仍較小。

一個整合資源、資本等要素，并構建文旅資源、產品開發打造的平臺，有了出現的契機。

2009年，湖北省政府、宜昌、襄陽、十堰、荊州、荊門、恩施、隨州、神農架等8市（州、林區）政府以及長江三峽集團、中建三局、湖北清能地產集團等共同出資組建鄂旅投集團，成為基于湖北省實施“兩圈一帶”（鄂西生態旅游圈、武漢城市圈、長江經濟帶）戰略組建的全省唯一省級旅游投融資平臺，由湖北省國資委控股。

據公開的文件顯示，鄂旅投成立后，湖北省國資委相繼將部分賓館、酒店、水庫和林場等國有資產劃入其中，并幫助其拓寬融資渠道、降低融資成本和優化財務結構等。

鄂旅投已形成文化旅游、金融服務、新型城鎮建設和商貿物流四大產業板塊，其中文化旅游板塊擁有3000平方公里優質旅游資源，形成景區、酒店、旅行社、交通、演藝、商品、電商、文化創意、規劃設計九大業態，包括30家景區，其中有3家5A級景區，即長陽清江畫廊、秭歸屈原故里、恩施大峽谷、8家4A級景區；30家賓館酒店（其中五星級2家）。

文化旅游作為主要業務板塊，鄂旅投的經營模式以景區、旅行社和住宿餐飲（酒店）為主。整體看，這些細分板塊偏傳統資源，在景區降門票的情境下，維持乃至提升景區等收入，鄂旅投需要有更多的創新做法。

（來源：鄂旅投官方微信）

商貿物流板塊包括糧油業務、倉儲物流和地產等業務，其中2013年，湖北省糧油食品進出口集團有限公司（原“湖北省糧油食品進出口（集團）公司”）被整體劃入鄂旅投，拓寬了鄂旅投的經營范圍和盈利能力，并在其總營收中占有重要比例。

公開文件顯示，2016年-2018年、2019年第一季度，鄂旅投營收分別約為38.65億元、54.25億元、76.86億元和14.93億元。同期，鄂旅投的凈利潤分別為9887.95萬元、8210.66萬元、9095.49萬元和2191.88萬元。整體看，運營態勢較好。

在資本運作方面，鄂旅投目前側重兩塊，一是發展金融業務，目前尚處于發展初期，經營規模還較小；二是推動旗下鄂旅股份（2017年已掛牌新三板）上市，乃至鄂旅投的整體上市。

整體看，鄂旅投的業務中既有文旅這類需長線運營、投入大、收益“綿長”的板塊，也有商貿物流等中短線運營、收益較快且直接的業務，從集團維度考量，這有后者支持前者，并整體做大的考慮，關鍵看旅游主業與其他產業板塊的協同、融合效應。

“雙巨頭”攜手

文旅融合帶來旅游產業邊界的模糊化，以及產業或市場空間延展。比如交通作為文旅產業鏈中關鍵一環，本身即與旅游共通，交通與旅游在更大層面的融合，漸顯趨勢。

一個例子是，文旅項目或服務的打造嵌入，使得一些高速服務區已漸成文旅消費體驗新場景，不限于曾經的大量客流過境地，大量客流提供了消費群體基礎，而適配的消費體驗又讓部分客流停留下來，乃至可能吸引服務區周邊的居民加入消費，日本即有類似案例。

國內也在嘗試。據媒體報道，今年5月，陽澄湖園林式主題服務區投入試運行。其通過大型水景、粉墻黛瓦、圓形拱門等元素還原“詩畫江南”意境，并打造了科普教育、非遺文化體驗等新內容業態。

而早在2017年3月，交通運輸部、原國家旅游局等六部門聯合下發《關于促進交通運輸與旅游融合發展的若干意見》，要求“著力完善旅游交通網絡設 施，創新旅游交通產品，提升旅游交通服務品質，更好地適應經濟社會發展和人民群眾旅游需求新變化。”

近期，鄂旅投也正尋求在交旅融合有更多的布局。鄂旅投官方微信顯示，8月28日，鄂旅投與湖北省交通投資集團有限公司（簡稱“湖北交投集團”）簽署戰略合作協議，就共同打造交旅融合發展示范項目展開深度合作。

湖北省政府高層及省國資委高層參加了這一戰略合作座談會，可見合作背后的政府意志，以及合作向前的推動力。

站在鄂旅投、湖北交投集團的各自角度，雙方合作確有多方面的互補可能。

如湖北交投集團負責人所說，湖北交投集團在綜合交通基礎設施投資建設上具有優勢，鄂旅投集團在旅游投資經營管理上經驗獨特。

湖北交投集團是湖北省屬最大的國有平臺投資企業，資產超3000億元，其也正在更多“切”入文旅市場。據不完全統計，目前其文旅布局集中于去年和今年，項目主要分布在襄陽、恩施兩地，包括擬投資130億元將恩施利川龍船水鄉項目打造成世界民歌小鎮；投資開發麻城龜峰山景區；與華僑城、襄陽市政府合作打造約8.6平方公里的襄陽文化旅游示范區，總投資近700億元，項目包括主題樂園、城市廣場、主題酒店、生態公園與品質居住等。

為在文旅項目打造和運營方面提升能力，湖北交投集團的合作者包括華僑城、常州恐龍園股份有限公司等。鄂旅投的加入，也將在交旅融合項目乃至文旅項目方面，提供助力。

于鄂旅投來說，湖北交投集團的資金、資源等，對鄂旅投做大資源和項目增量，以及做優已有存量資源等，也有裨益。

根據上述協議，鄂旅投與湖北交投集團將共同聚焦湖北全省文化旅游發展項目，特別是“交通+旅游”項目，在恩施、神農架、十堰、宜昌、黃岡等旅游資源稟賦好的地區，開展景區、特色小鎮、特色產業園區等項目合作投資、建設與運營。

融入武漢如何做大“盤子”？

鄂旅投與湖北交投集團的戰略合作，置于湖北省這一層面來分析研判，其緣由和意義，或都會更加明朗。這其中涉及國資國企改革發展、國有資本的做強做優做大，以及負有湖北省打造成為長江國際黃金旅游帶核心區和旅游強省的期許。

去年7月，鄂旅投的全稱由“湖北省鄂西生態文化旅游圈投資有限公司”，更名為“湖北省文化旅游投資集團有限公司”，新名背后隱有從專注鄂西一域到湖北全境的意味。

鄂旅投早前即已提出“立足鄂西、進入鄂東、融入武漢、布局全省”的發展規劃，并推動落地。

重點說下武漢。據不完全統計，鄂旅投在武漢的文化旅游布局包括創意文化旅游、休閑文化旅游細分板塊。前者包括在原武漢鍋爐廠廠房打造武昌新文化地標403國際藝術中心，在江岸區漢黃路舊倉庫建設國家級文創園區良友紅坊文化創意產業園；后者包括建設環武漢都市休閑旅游帶，重點推進漢陽龍陽湖“大湖+”文旅綜合體、四新文體公園、臨空港柏泉古鎮等。

大致可看出，這里并不涉及多少自然資源、歷史文化資源的產品打造或項目運營，一個原因可能是，這些資源已多有權屬主體，要介入或整合并不容易。未來，省府等層面意志或考量，是否會推動這一變化，尚不好說。

根據荊楚網報道，鄂旅投在武漢的文旅布局，相對側重“文旅+商貿物流”，并構建“貿易+平臺+實業”轉型發展模式，包括繼續發展進出口貿易、擴大生態養殖產業等。鄂旅投在武漢建設武漢東湖綜保區保稅物流園，建成國家進口肉類指定查驗場、湖北跨境電商公共服務倉，成為湖北外貿綜合服務試點和湖北自貿試驗區跨境電商綜合服務平臺，湖北跨境電商平臺“鄂通全球購”上線運營。

這些業務背后有結合發揮武漢這一區域經濟、交通、自貿區政策等優勢的明顯邏輯，一個細節，商貿物流在鄂旅投總營收中占比較大。而鄂旅投的新領域擴展，與武漢也將有著更深度的融合。

按鄂旅投的規劃，其將在四個新領域有更多布局，旅游+地產、農業+旅游、產業+金融、互聯網+產業+金融，這些領域沒有脫離鄂旅投的既有業務板塊范疇，但業務間有更多的結合。

文旅與更多業態的融合發展，既有長短線項目或業務的運營、收益結合互促的考慮，也是進一步做大“盤子”的意圖所在。

鄂旅投曾提出發展目標，到“十三五”末，全面實現“轉型跨越翻兩番”的總體目標，即到2020年，資產總額達到1000億元、綜合收入達到200億元，實現資產總額、綜合收入翻兩番的目標。“十三五”時期，要實施“7439”項目行動計劃，即累計實現700億元的投資規模，覆蓋文化旅游、金融服務、商貿物流、新型城鎮建設等四大產業板塊，共謀劃和落地39個重大項目。

隨著武漢與周邊區域的協同發展推進，文旅業和整個經濟的躍升，鄂旅投“融入武漢”也將對實現上述目標帶來更多可能。

鄂旅投乃至湖北省文旅發展，還有多少“破圈”的可能？武漢之于鄂旅投的意義又將如何延伸？9月19日，2019首屆武漢文旅融合光谷高峰論壇將帶來一些答案。該論壇以“科技賦能文旅，共生共榮共贏”為主題，旨在搭建武漢、湖北省乃至更廣區域的文化、旅游、科技產業交流和交易平臺。歡迎掃碼報名參會！