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據(jù)文化和旅游部網(wǎng)站消息，文化和旅游部近日就《文化和旅游部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)演出市場管理的通知(征求意見稿)》(以下簡稱《通知》)公開征求意見。《通知》明確，允許在全國范圍設(shè)立外商獨(dú)資的演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)。

文化和旅游部提到，近年來，我國演出市場平穩(wěn)有序發(fā)展，演出節(jié)目更加豐富，演出類型更加多樣，旅游演出、音樂節(jié)慶演出等業(yè)態(tài)蓬勃興起，對拉動(dòng)文化消費(fèi)、豐富人民群眾文化生活起到了重要作用。

但是也要看到，演出市場也面臨一些問題，如沉浸式演出、電音、虛擬形象演出等各類新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，對內(nèi)容審核工作提出了更高要求；演出市場頭部資源稀缺，個(gè)別熱門演出炒票現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生；對音樂節(jié)、小劇場等演出的現(xiàn)場監(jiān)管還存在薄弱環(huán)節(jié)，這些都影響了演出市場的高質(zhì)量發(fā)展。

針對上述問題，為推進(jìn)演出市場健康繁榮發(fā)展，更好地滿足人民群眾多樣化、多層次的精神文化需求，起草本《通知》。

《通知》針對演出市場存在問題，主要從加強(qiáng)演出活動(dòng)管理、規(guī)范演出票務(wù)市場秩序、加強(qiáng)演出新業(yè)態(tài)管理、激發(fā)演出市場活力、強(qiáng)化演出市場主體責(zé)任、完善工作機(jī)制等六個(gè)方面加以規(guī)范。

在加強(qiáng)演出活動(dòng)管理方面，明確要求加強(qiáng)對重大敏感演出題材的內(nèi)容審核，明確對音樂節(jié)慶類、沉浸式演出、小劇場、旅游演藝等經(jīng)營業(yè)態(tài)的監(jiān)管重點(diǎn)，同時(shí)提出由文化和旅游部建立內(nèi)容審核專家咨詢制度，加強(qiáng)審批指導(dǎo)。

在規(guī)范演出票務(wù)市場秩序方面，明確要求演出舉辦單位、演出票務(wù)經(jīng)營單位按規(guī)定做好有關(guān)票務(wù)信息公開。以涉外營業(yè)性演出、大型演唱會以及有較高知名度的演員參演的演出活動(dòng)為重點(diǎn)，定期發(fā)布重點(diǎn)營業(yè)性演出目錄指導(dǎo)各地提前預(yù)防。提出進(jìn)一步提高重點(diǎn)演出門票銷售比例，規(guī)范工作用票、贈票的要求，加強(qiáng)票源流向監(jiān)管。提出探索建立全國統(tǒng)一的演出票務(wù)監(jiān)管服務(wù)平臺，推動(dòng)票倉公開透明。

在加強(qiáng)演出新業(yè)態(tài)管理方面，明確提出堅(jiān)持包容審慎監(jiān)管的理念，加強(qiáng)對營業(yè)性演出網(wǎng)絡(luò)直播和虛擬形象類演出管理，明確對演出錄播管理提供內(nèi)容指導(dǎo)服務(wù)。

在激發(fā)演出市場活力方面，明確提出落實(shí)“放管服”和“證照分離”改革要求，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境。按照外資負(fù)面清單有關(guān)規(guī)定，明確在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立中方控股的合資文藝表演團(tuán)體，允許在全國范圍設(shè)立外商獨(dú)資的演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、演出場所經(jīng)營單位。同時(shí)在促進(jìn)演出市場消費(fèi)方面，提出有關(guān)要求。

在強(qiáng)化演出市場主體責(zé)任方面，分別對文藝表演團(tuán)體、演員、演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、演出場所經(jīng)營單位以及各級演出行業(yè)協(xié)會提出要求，落實(shí)內(nèi)容管理、安全生產(chǎn)等主體責(zé)任，加強(qiáng)行業(yè)自律，促進(jìn)市場健康發(fā)展。

在完善工作機(jī)制方面，明確要求加強(qiáng)與宣傳、外事、公安、統(tǒng)戰(zhàn)等部門的溝通聯(lián)系，加強(qiáng)協(xié)同監(jiān)管。完善營業(yè)性演出經(jīng)營主體黑名單制度，加強(qiáng)信用監(jiān)管。要求各級文化和旅游行政部門加強(qiáng)組織宣傳，落實(shí)工作責(zé)任。

*本文來源：中國新聞網(wǎng)，原標(biāo)題：《文旅部擬允許在全國范圍設(shè)立外商獨(dú)資演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)》。