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疫情之下，需求驟降，國內(nèi)旅游業(yè)急切地尋覓著那個(gè)可讓市場盡快恢復(fù)的“重啟鍵”。就此，2月18日，海南省政府率先發(fā)布旅游業(yè)疫后重振相關(guān)規(guī)劃。海南省省長沈曉明提出，旅游市場的復(fù)蘇指日可待，要發(fā)揮熱帶雨林絕大部分核心地帶無疫情的優(yōu)勢，打好旅游業(yè)生態(tài)牌、健康牌，圍繞病患康復(fù)開展特色療養(yǎng)。而在同日召開的國新辦新聞發(fā)布會(huì)上，國務(wù)院國資委副主任任洪斌“點(diǎn)名”的兩家受疫情沖擊較大旅游央企中國旅游集團(tuán)和華僑城，都是近年來重點(diǎn)強(qiáng)化了在海南的產(chǎn)業(yè)布局的企業(yè)，前者更是將總部搬到了海南。在業(yè)內(nèi)看來，春節(jié)前后是海南的傳統(tǒng)旅游旺季，在當(dāng)前這個(gè)特殊時(shí)期，作為我國的“國際旅游消費(fèi)中心”，海南旅游業(yè)的“解凍之路”可能會(huì)給更多旅游企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)“恢復(fù)”的突破口，成為國內(nèi)旅游市場回溫的新契機(jī)。

重磅幫扶政策齊出

近期，多地開始逐步引導(dǎo)旅游企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，一時(shí)間，業(yè)界也集中出現(xiàn)了我國旅游市場將逐步復(fù)蘇的各種預(yù)測。不可否認(rèn)，作為我國打造的國際旅游消費(fèi)中心，海南對于“后疫情時(shí)代”國內(nèi)旅游業(yè)的恢復(fù)有著舉足輕重的作用。因此，本次海南率先拋出的疫后旅游業(yè)重振規(guī)劃也引得了整個(gè)旅游行業(yè)的高度關(guān)注。

據(jù)悉，在海南旅游業(yè)疫后恢復(fù)重振座談會(huì)上，沈曉明強(qiáng)調(diào)，要千方百計(jì)降低疫情對旅游業(yè)發(fā)展的影響，制定好海南旅游業(yè)疫后恢復(fù)重振計(jì)劃。具體來說，短期內(nèi)，海南要做好企業(yè)救助；中期要做大市場，開展優(yōu)惠促銷活動(dòng)，創(chuàng)新旅游保險(xiǎn)產(chǎn)品，全面開展國際旅游消費(fèi)年系列工作；長期要以體制機(jī)制創(chuàng)新推動(dòng)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級。沈曉明特別提出，要發(fā)揮熱帶雨林絕大部分核心地帶無疫情的優(yōu)勢，打好旅游業(yè)生態(tài)牌、健康牌，提升旅游服務(wù)品質(zhì)，圍繞病患康復(fù)開展特色療養(yǎng)。

有業(yè)內(nèi)人士表示，在近期地方集中幫扶旅游業(yè)渡過難關(guān)、推動(dòng)旅游市場恢復(fù)的過程中，海南確實(shí)走在了全國的前列。公開信息顯示，2月17日，三亞發(fā)放首批旅游企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，獎(jiǎng)補(bǔ)金額5400余萬元，受益企業(yè)涵蓋景區(qū)、酒店、旅行社等涉旅企業(yè)。而海口市旅游和文化廣電體育局也發(fā)布消息稱，當(dāng)?shù)匾褧和说谝慌?05家旅行社質(zhì)量保證金3776.6萬元。此外，該部門還已下發(fā)通知宣布，海口當(dāng)?shù)厮匈e館酒店、社會(huì)旅館（含民宿）均可正常營業(yè)。

旅游旺季遭遇疫情沖擊

“本次，海南之所以對旅游業(yè)支持力度如此之大，與當(dāng)?shù)芈糜问袌鍪芤咔闆_擊更重密切相關(guān)。”景鑒智庫創(chuàng)始人周鳴岐直言，相比其他省份，旅游產(chǎn)業(yè)對于海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要，在疫情之后，當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的恢復(fù)周期也可能要比其他地方更長。北京第二外國語學(xué)院中國文化和旅游產(chǎn)業(yè)研究院高級研究員王興斌還進(jìn)一步分析稱，春節(jié)前后歷來是海南的旅游旺季，受到疫情“牽連”，這段時(shí)間當(dāng)?shù)芈糜问杖牖咎幱凇皻w零”狀態(tài)，大量涉足海南市場的旅游項(xiàng)目、旅游企業(yè)經(jīng)營壓力驟增。

數(shù)據(jù)顯示，去年春節(jié)黃金周7天，海南省接待游客量達(dá)582.39萬人次，同比增長2.62%，實(shí)現(xiàn)旅游總收入143.75億元，同比增長4.75%。而去年全年，該省共接待國內(nèi)外游客8314萬人次，同比增長9%；實(shí)現(xiàn)旅游總收入1050億元，同比增長11%。這意味著，失去了春節(jié)這一旅游高峰期，海南旅游業(yè)全年將直接損失至少一成多的收入。

具體到各企業(yè)，洪斌介紹，在新冠肺炎疫情影響下，去年將總部正式遷入海南的中國旅游集團(tuán)，目前已關(guān)閉景區(qū)30個(gè)，酒店19個(gè)，旅游零售店113個(gè)，郵輪全部停航。

“海南及時(shí)提出重振旅游計(jì)劃，并且?guī)ь^拿出了比較具體的方案，也是向業(yè)界釋放了一個(gè)積極的信號，幫助相關(guān)企業(yè)樹立信心。”王興斌表示。

新業(yè)態(tài)帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈

王興斌提出，旅游業(yè)態(tài)豐富、有大量濱海、熱帶雨林資源的海南，如果能率先“復(fù)原”，將帶動(dòng)整個(gè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈重回軌道。

“在重振計(jì)劃中，海南提出的發(fā)展特色療養(yǎng)旅游的新方向，對于后疫情時(shí)代來說，確實(shí)是一個(gè)可以搶占恢復(fù)性旅游需求的發(fā)展模式。”王興斌表示，海南現(xiàn)有的旅游項(xiàng)目大多都是人員相對密集的，相關(guān)旅游企業(yè)可以先從一些松散的、可控制游客流量的景區(qū)、活動(dòng)項(xiàng)目著手，設(shè)計(jì)一些符合疫情后游客需求的觀光度假線路、產(chǎn)品，比如熱帶雨林、濱海地區(qū)的休閑娛樂等，利用當(dāng)?shù)氐臍夂颉⒆匀毁Y源優(yōu)勢，從部分區(qū)域開始逐步試水。而周鳴岐還提出，對于絕大部分核心地帶無疫情的熱帶雨林，海南省可以在疫情后開發(fā)一些鄉(xiāng)村森林旅游度假項(xiàng)目，“受疫情影響，此后人們旅游的過程中肯定會(huì)更加關(guān)注運(yùn)動(dòng)、健康、養(yǎng)生等相關(guān)的的體驗(yàn)環(huán)節(jié)，新產(chǎn)品可以以此作為重點(diǎn)規(guī)劃思路。”周鳴岐表示。

此外，周鳴岐還認(rèn)為，現(xiàn)階段，海南還需重點(diǎn)對省內(nèi)旅游供給結(jié)構(gòu)做出調(diào)整，通過扶持政策降低高端酒店等高消費(fèi)項(xiàng)目的成本，令經(jīng)營者可以適當(dāng)?shù)赝瞥鰞r(jià)格更多元的產(chǎn)品，比如中國旅游集團(tuán)可以帶頭將免稅購物的相關(guān)價(jià)格進(jìn)行調(diào)整，形成境內(nèi)外游客赴瓊旅游更大吸引力。

*本文來源：北京商報(bào)，作者：蔣夢惟，原標(biāo)題：《強(qiáng)化特色療養(yǎng)、發(fā)布重振計(jì)劃 旅游業(yè)的“海南機(jī)遇”》。