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四川推行“文旅支行”“云旅游”助文旅行業渡難關

本文作者:陳雪波、童海華 2020-02-19
2019年春節期間,四川省共接待游客8247萬人次,旅游收入580億元,均居全國第一。

“支持省農信社、省工行、省農行等盡快設立13家文旅支行。面向文旅中小微企業創新金融產品,解決企業‘融資難、融資貴’問題。”2月17日,四川省文化和旅游廳發布的《關于支持文旅企業做好疫情防控有序復工復產的十條措施》(以下簡稱“《十條措施》”)中,針對文旅企業的融資問題提出了新的解決方案。

受新冠肺炎疫情影響,四川省多數旅游景區目前仍處于停業狀態。近日,四川省嘗試給予文旅企業減負、融資等支持,并開通了“網上旅游”通道,試圖通過多種途徑扶持停業中的文旅企業。

北京第二外國語學院中國文化和旅游產業研究院高級研究員王興斌向《中國經營報》記者表示,目前旅游行業處在暫時停滯的狀態,疫情過去以后,需要由多個部門共同參與,來制定出通盤考慮的解決方案。

疏通資金脈絡

在一年前的2019年春節期間,四川省共接待游客8247萬人次,旅游收入580億元,均居全國第一。而2020年春節期間,受新冠肺炎疫情影響,四川省多數旅游景區幾乎沒有游客消費。

四川省發布的《十條措施》包括:積極宣傳落實企業扶持政策、積極研究相關支持政策、協調解決企業融資困難、優化文化旅游行政審批服務、暫退部分旅游質量保證金、協調解決矛盾糾紛和賬款拖欠、加強線上培訓和線上服務、加強企業復工復產指導服務、加大宣傳推廣力度、激發文旅市場消費潛力。這些措施成為目前四川省文旅企業的一把“救命稻草”。

針對企業融資難問題,《十條措施》中特別提到,為解決文旅企業融資問題,四川省將專門支持設立13家文旅支行,成為專項服務的一條重要舉措。

為緩解企業資金壓力,四川對全省已依法交納旅游質量保證金、領取了旅行社業務經營許可證的旅行社,暫退現有交納旅游質量保證金數額的80%,緩解旅行社當前資金困難。并要求在3月10日前完成旅游質量保證金暫退工作。

四川遠大國際旅行社負責人伍紅梅告訴《中國經營報》記者,從肺炎疫情出現后旅行社就沒有了生意,但還一直在支付員工工資。她表示,已經接到了旅游質量保證金退還的通知,自己可以領取的金額是56萬元,隨時可以去領取這筆資金。

根據四川省文化和旅游廳此前公示的一份《5家旅行社保證金暫退情況表》顯示,5家旅行社總計暫退金額達到396萬元。

接著,樂山市等多地出臺了相應扶持文旅企業的政策。據悉,樂山市財政設立2000萬元專項資金,用于本次扶持文旅企業政策的兌現,以穩定樂山文旅市場,支持文旅企業發展。并要求各縣(市、區)相應安排專項資金,用于解決文旅企業經營困難。此外,樂山市等多個地方對承租國有資產類經營用房的文旅企業,也給出了租金、氣水電費用的減免政策。

方塘智庫創始人葉一劍表示,對旅游行業來說,春節期間的旅游人數和旅游收入占全年總收入的比例是很高的,一般會超過10%,甚至達到15%、20%。按照2019年春節期間的數據,全國旅游人數超過4億人次,旅游總收入超過5000億元,由此可以推斷,僅今年春節期間中國文旅產業的直接經濟損失可能就在5000億級別。對中國文旅產業而言,今年將是一次大考,甚至是整個行業的一次艱難時期。

“地方政府對文旅企業的救助措施越精準越好,最好能聚焦到某一個企業、某一個景區來解決困難。”葉一劍表示,近幾年,中國文旅產業的投資增長是非常快的,疫情影響下,如果處理不當,可能會引發文旅產業中投融資的系統性風險,要極力避免。這幾年國內文旅產業增長很快,不能因為這樣一個突發性的危機事件把整個行業的信心打壓下去,一定要進行必要的救助。

開啟“云旅游”

“疫情過后,我們這里會對全國醫務人員免門票,歡迎醫務工作者們來這里旅游。”樂山市犍為文廟旅游景區一位工作人員向《中國經營報》記者介紹。

2月12日,成都平樂古鎮決定2020年對全國醫務工作者免門票。從第二天開始,阿壩、廣安、綿陽、達州、雅安、宜賓等市州的景區也陸續推出免門票政策,景區遍布成都周邊、川東北、川西北、川南、攀西等區域,包含多種類型旅游目的地。其中,樂山市直接宣布轄區15家收費A級旅游景區向全國醫務工作者免費開放一年。據悉,四川省向醫務工作者發出免費旅游“邀約”的景區已經超過百家。

隨后,包括江油市竇圌山景區、李白紀念館在內的多家景區將免票對象范圍擴展到了所有湖北籍游客。

成都文旅邛州文化產業開發有限責任公司營銷部經理王杰向媒體記者表示:“冬天總會過去,春天終會到來。歡迎全國醫務工作者到景區免費游玩,給予這些‘天使’來自后方的溫暖,是我們最核心最直接的表達。”

除邀請醫務人員在疫情后旅游外,四川省嘗試在疫情期間開啟“線上旅游”,通過網站、新媒體等平臺推出“文旅相伴,宅家過年”線上旅游平臺。其中包括了在線看展覽、看演出、看非遺、看文創、看美景等專題。

記者體驗發現,可以在手機上的“全景看四川”平臺以360度視角的方式“線上游覽”青城山、峨眉山、九寨溝、樂山大佛等眾多四川省內景區。另外,“金牌解說”平臺可收聽、收看內容覆蓋全國32個省區1000家景區、23090個景點。

王興斌告訴記者,旅游景區在疫情結束后向醫務人員免票的同時,也是一個宣傳自身的機會,其實不會給景區帶來太大壓力。在疫情期間,旅行社會面臨留住人才的問題,可以利用這段時間給員工進行培訓;景區可以抓緊時間進行維護改造,提升自身的薄弱部分;酒店行業也可以在游客較少的這段時間對酒店進行維修。

葉一劍認為,無論是出于營銷導向還是出于對醫務人員的尊重,很多景區選擇針對醫務人員全年免票,都是一種值得鼓勵和肯定的,這是一種正向的社會價值導向,如果文旅企業能將這種機制常態化,社會意義可能更大。另一方面,對于文旅企業目前自身的發展來說,企業首先要通過包括金融手段、政府補貼等方式來解決短期現金流的問題。隨后,有些企業可能要調整自己的產品線,重新審視那些不盈利的產品線,要避免過去粗放擴張的問題。“企業要進行深刻的反思,對接下來的行動做出策略考量,比如結合線上線下融合的趨勢,嘗試業態創新。同時,企業也要更多地關注這些看似小概率的事件對自身發展的影響。”

*本文來源:中國經營網,作者:陳雪波、童海華,原標題:四川推行“文旅支行”“云旅游”助文旅行業渡難關

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