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據人民網·中國統一戰線新聞網聯合中國共產黨新聞網推出的“2020年全國兩會各民主黨派提案選登”報道，民建中央在今年全國兩會擬提交“關于推動海南建設國際旅游消費中心的提案”。

民建中央提出，加快建設具有世界影響力的國際旅游消費中心是高質量發展要求在海南的具體體現，也是加快落實海南建設自由貿易試驗區和中國特色自由貿易港國家戰略的重要支撐。但由于基礎薄弱，相關建設依然存在一些不足。主要表現為：旅游發展模式以資源依賴型為主，旅游產品、旅游服務供給質量亟待提高；離島免稅購物政策效應尚未充分釋放；旅游交通基礎設施建設有待完善；高層次旅游管理和旅游新業態人才儲備不足等。

為此，民建中央建議：

1.支持海南建設一批具有國際影響力的重大旅游項目。依托海南特色優勢發展航天、島嶼等旅游項目，依托三亞郵輪母港發展郵輪旅游，創建國家體育旅游示范區。

2.支持海南加快構建完善綜合旅游交通網絡。加快推進海南郵輪碼頭新建及改擴建等項目建設，建設郵輪客運交通綜合樞紐，支持三亞新機場建設，優化口岸整體規劃，著力改善出入境通關環境。

3.支持海南發展旅游金融。引導金融機構為文旅企業發展提供專業服務，探索成立海南國際旅游消費中心建設產業基金，籌建海南旅游投資擔保中心、探索存量地產資產證券化并試驗開辦旅游（發展要素）產權交易所。

4.支持海南進一步完善離島免稅政策。優化免稅政策實施流程，營造適度競爭環境，提高服務質量；提升免稅消費及購物限額，實施“回頭購”政策并提高行郵稅起征點，便利監管方式；打造重點貨物全球比價系統，提高海南免稅購物價格競爭力。

5.支持海南借鑒國內其他自貿試驗區做法探索自由貿易港政策。支持海南積極探索推動建設全島自貿區（港），針對重點產業實施“零關稅、低稅率、簡稅制”的自貿港新政策，探索建立與國際接軌的全球人才招聘制度和管理制度。

6.賦予海南更大的自主發展、自主改革和自主創新權限。對海南自貿試驗區采取一攬子授權，指導海南制定符合自身功能定位和發展所需的地方法規、規章，為海南自貿試驗區建設掃除制度障礙。

*本文來源：澎湃新聞，作者：韓聲江，原標題：《民建中央：海南國際旅游消費中心建設仍有不足，提出6點建議》。