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自7月1日恢復(fù)國(guó)際航班以來(lái)，埃及已累計(jì)接待超過(guò)15萬(wàn)名外國(guó)游客。據(jù)MASRAWY報(bào)道，開(kāi)羅國(guó)際機(jī)場(chǎng)在8月27日有153個(gè)航班起降，一共超18萬(wàn)人出入境。這是繼7月初，埃及政府恢復(fù)國(guó)際航班后，首次迎來(lái)國(guó)際游客量的小高峰。埃及旅游業(yè)在遭受疫情重創(chuàng)后似乎終于有了復(fù)蘇跡象。

雷厲風(fēng)行的“封國(guó)”政策

3月中埃及每日新冠新增案例在兩到三位數(shù)之間，埃及政府開(kāi)始實(shí)施封國(guó)。

5月齋月結(jié)束后，每日新增案例突飛猛進(jìn)至接近2000人，死亡率更一度位居阿拉伯國(guó)家之首，一時(shí)間人心惶惶。

于是，埃及政府在五月底出臺(tái)強(qiáng)硬措施，晚間實(shí)行宵禁，同時(shí)要求所有民眾出門(mén)必須佩戴口罩，違者將處以4000元埃鎊（約人民幣1600元）的罰款，這個(gè)金額是埃及人民平均月薪的四分之三。

除此之外，海灘、酒店、博物館、考古場(chǎng)所等旅游場(chǎng)景也被強(qiáng)制封鎖，所有往來(lái)埃及的國(guó)際航班陷入停擺。

旅游業(yè)是埃及主要收入來(lái)源之一。根據(jù)埃及銀行的數(shù)據(jù)顯示，2019年埃及共接待超過(guò)1300萬(wàn)游客，旅游收入達(dá)到130億美元，是埃及政府收入的12%。

旅游業(yè)的發(fā)展為埃及100多萬(wàn)個(gè)家庭提供就業(yè)機(jī)會(huì)，其從業(yè)人員幾乎達(dá)到國(guó)內(nèi)總勞動(dòng)人口的10%。可想而知，作為經(jīng)濟(jì)支柱的旅游業(yè)被迫中止給埃及人民帶來(lái)多大的損失。

首當(dāng)其沖的是航空業(yè)。埃及旅游和文物部長(zhǎng)哈立德·阿納尼（Khaled El-Anany）表示，自從航班暫停后，埃及旅游業(yè)每月的損失高達(dá)10億美元。而航空業(yè)的損失在3月份就已超過(guò)22.5億埃鎊（約合1.43億美元）。

盡管政府為了讓酒店和旅游公司能夠繼續(xù)支付員工工資，決定免收酒店和其他旅游相關(guān)公司六個(gè)月的房地產(chǎn)稅，但旅游業(yè)的停滯，仍然導(dǎo)致部分家庭直接失去經(jīng)濟(jì)來(lái)源。

42歲的導(dǎo)游卡里姆·阿卜杜勒·拉齊克（Karim Abdel-Raziq）所在的旅行社從五月開(kāi)始就已停發(fā)薪水。“這對(duì)于埃及旅游業(yè)和旅游從業(yè)者來(lái)說(shuō)，是一場(chǎng)災(zāi)難，”他說(shuō)道。

在開(kāi)羅著名的哈里里集市，35歲的穆罕默德·曼蘇爾（Mohamed Mansour）坐在自家經(jīng)營(yíng)的紀(jì)念品商店外，面臨著同樣的窘境。“五個(gè)星期以來(lái)，我的口袋里沒(méi)進(jìn)過(guò)一埃鎊”，曼蘇爾哀嘆道。

曾經(jīng)人流如織熱鬧非凡的哈里里市場(chǎng)，如今空蕩蕩的，只剩下商家留守。

“這個(gè)時(shí)刻對(duì)每個(gè)人來(lái)說(shuō)都很艱難。我們已經(jīng)在家里呆了四個(gè)月，”駱駝主人阿莎拉夫·納斯?fàn)枺ˋshraf Nasr）說(shuō)。他為游客提供了25年的騎駱駝服務(wù)，每頭駱駝每天需要100埃及鎊（約45元人民幣）作為食物，可現(xiàn)在由于承受不起這個(gè)費(fèi)用，他不得不出售自己的兩只駱駝，以便養(yǎng)活自己的家人。

據(jù)埃及規(guī)劃部表示，2019年7月至2020年6月，埃及旅游收入預(yù)計(jì)將減少50億美元。

重啟計(jì)劃

為了在確保安全的情況下，盡快重振旅游業(yè)，埃及旅游和文物部長(zhǎng)哈立德·阿納尼、多個(gè)政府部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)人、埃及酒店協(xié)會(huì)以及埃及旅行代理商協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人多次共同舉辦會(huì)議，旨在討論出恢復(fù)旅游業(yè)同時(shí)做到有效的防疫。

首先，針對(duì)之前總理莫斯塔法·馬達(dá)布里發(fā)布的“未在72小時(shí)內(nèi)做PCR測(cè)試（核酸測(cè)試）的人禁止入境”的指示。9月1日起，旅游局于赫爾格達(dá)，沙姆沙伊赫，馬薩阿拉姆和塔巴機(jī)場(chǎng)設(shè)立檢測(cè)點(diǎn)，為那些未在本國(guó)進(jìn)行PCR測(cè)試的游客提供便捷的服務(wù)。

“一次感染會(huì)給我們帶來(lái)非常糟糕的聲譽(yù)，因此我們必須保證安全，并權(quán)衡實(shí)施強(qiáng)制性的PCR測(cè)試的經(jīng)濟(jì)利益與不采取此決定給我們帶來(lái)的損失。”埃及旅游商會(huì)聯(lián)合會(huì)前負(fù)責(zé)人Elhamy El-Zayat在《埃及每日新聞》提到。

同時(shí)，為了徹底解決游客對(duì)酒店的后顧之憂，當(dāng)局規(guī)定疫情期間，酒店和度假村只有達(dá)到埃及衛(wèi)生部和世界衛(wèi)生組織制定的所有健康安全標(biāo)準(zhǔn)，并且獲得授予證書(shū)后，才有資格向游客重新開(kāi)放。5月15日至7月4日期間，共有487家酒店獲得了此證書(shū)。

文物委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)Mostafa Waziri表示，全埃及所有博物館和考古遺址都嚴(yán)格執(zhí)行旅游和文物部門(mén)定的安全防疫措施。例如，一個(gè)旅游團(tuán)的人數(shù)不得超過(guò)25人；導(dǎo)游在帶領(lǐng)參觀時(shí)應(yīng)戴上口罩；任何時(shí)候，人們都必須保持安全的社交距離以防止新冠的擴(kuò)散。

相關(guān)部門(mén)同時(shí)也限制了游客的數(shù)量。博物館內(nèi)每小時(shí)只允許100名游客參觀，在任何墓園或金字塔內(nèi)，每一小時(shí)內(nèi)最多只能有10至15名參觀者入內(nèi)。在進(jìn)入封閉場(chǎng)所前，工作人員和游客必須進(jìn)行體溫測(cè)試。

埃及旅游和文物部長(zhǎng)阿納尼表示，只有在遵守好預(yù)防措施的前提下，人們才被允許在城市、考古碑和各種博物館之間參觀。

“我們是全球經(jīng)濟(jì)的一部分，就像我們是全球危機(jī)的一部分一樣，埃及為吸引游客所做的事情也是其他競(jìng)爭(zhēng)目的地也在做的事情，因此我們必須像其他國(guó)家一樣思考和行動(dòng)”，埃及旅行代理商協(xié)會(huì)（ETAA）大會(huì)成員兼埃及山谷旅行社總經(jīng)理Asser Sultan說(shuō)道。

據(jù)悉，埃及的所有博物館和考古遺址已于9月1日重新向游客全面開(kāi)放。

發(fā)布“疫情特色”全新宣傳片

防疫工作到位后，如何勸服各個(gè)國(guó)家放心地重新開(kāi)通到埃及的國(guó)際航線是當(dāng)局面臨的另一大難題。

其中最重要的一項(xiàng)吸引國(guó)外游客的措施是，7月1日至10月31日，埃及決定取消外國(guó)人前往國(guó)內(nèi)旅游省份所需落地簽證。為了鼓勵(lì)開(kāi)通航線，埃及民航部也同時(shí)提供給各國(guó)家航空公司50％折扣的著陸費(fèi)、停車(chē)費(fèi)以及20%折扣的地面服務(wù)費(fèi)。

然而，僅有的折扣利好，并不足以說(shuō)服全球游客們完全放心地踏入這個(gè)曾經(jīng)新冠死亡率位居阿拉伯國(guó)家之首的國(guó)家。

埃及國(guó)家旅游局推出一個(gè)了強(qiáng)有力的宣傳武器——全新旅游形象大片。

這部名為“一生的極致體驗(yàn)，同樣完美的旅行感受”的宣傳片自7月底在Youtube上傳后，獲得了幾千萬(wàn)的點(diǎn)擊量。

短片里，除了一場(chǎng)場(chǎng)行云流水般快速切換的埃及雄偉景色，更引入矚目的是貫徹全片的防疫措施：大范圍消毒、帶口罩、手套、社交距離等極具“疫情特色”的元素。而這些故意設(shè)計(jì)的“疫情元素”毫無(wú)疑問(wèn)是旅游當(dāng)局向國(guó)際旅客發(fā)出的清晰信號(hào)——雖然疫情仍在，但如今的埃及已經(jīng)做好全面準(zhǔn)備，歡迎各國(guó)游客放心前來(lái)游玩。

近段時(shí)間，前往埃及旅游的游客中，主要來(lái)自烏克蘭，白俄羅斯，瑞士，匈牙利和塞爾維亞等國(guó)家。

同時(shí)，埃及政府正不遺余力地說(shuō)服更多國(guó)家恢復(fù)開(kāi)往埃及的國(guó)際航班，比如中國(guó)、俄羅斯以及捷克，這些國(guó)家是疫情爆發(fā)前埃及的主要游客來(lái)源國(guó)。除了中國(guó)之外，俄羅斯和捷克都已和埃及當(dāng)局達(dá)成一致，即將恢復(fù)航線。

游客率的提高反映了人們對(duì)埃及為預(yù)防該病毒而采取的措施的信心。“所有從埃及返回家鄉(xiāng)的游客一個(gè)月內(nèi)都沒(méi)有報(bào)告過(guò)感染或懷疑自己感染了這種病毒。”阿納尼說(shuō)道。

世界旅游組織（UNWTO）秘書(shū)長(zhǎng)祖拉布?波利卡什維利（Zurab Pololikashvili）周二表示，在新型冠狀病毒大流行之后，埃及創(chuàng)建了一個(gè)很好的機(jī)會(huì)，使之重新成為世界旅游大國(guó)。

“埃及已經(jīng)準(zhǔn)備好了。它完全準(zhǔn)備了所有預(yù)防措施和控制措施，我相信在此期間，旅游人數(shù)將逐步增加。”他在《埃及每日新聞》評(píng)論里說(shuō)。

盡管當(dāng)局做了不懈努力控制疫情的蔓延，竭盡全力地恢復(fù)旅游業(yè)，可惜疫情如今卻面臨反彈的風(fēng)險(xiǎn)。

埃及的首例新冠肺炎病例于今年2月14日確診。之后疫情逐步惡化，每日新增病例數(shù)高峰時(shí)曾接近兩千。在旅游恢復(fù)期的8月中旬，這個(gè)數(shù)字一度降至兩位數(shù)。隨著人們對(duì)新冠日益疲倦的心態(tài)，自覺(jué)佩戴口罩的埃及民眾越來(lái)越少，近期每日新增數(shù)再次上升到三位數(shù)。倘若疫情反彈后埃及旅游業(yè)又將如何面對(duì)？這將是另外的考驗(yàn)了。

*本文來(lái)源：澎湃新聞，作者：譚平凈，原標(biāo)題：《埃及旅游重啟之路，很坎坷》。