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近期首汽在專車領域的布局又引起了市場對政府監管私家車營運專車話題的討論，一方面遲遲未公布的專車新規懸在半空中，另一方面貌似政府也在逐步布局這塊市場，深度試水，“私轉專“禁止還是監管，眾說紛紜，而禁止如何禁，監管又如何管，同樣需要研究，執惠旅游通過關于2015年專車領域的事件，簡要分析私家車營運互聯網專車服務的發展方向。

政府反應謹言慎行，專車第一案審判為何再度延期

據執惠旅游關注消息，原定9月17日宣判的濟南專車第一案，法院宣布，本案判將決再次延期3個月，最晚將在12月16日之前判決。值得一提的是，這已經是該案第二次延期宣判，從立案至今已經過去了6個月的時間。執惠旅游了解，類似現象很少出現，政府的舉棋不定或許正說明其對專車市場的整體規劃還未成型，從受理此案的審判長陳衛東的采訪中詞中也得到了驗證，“本案雖是個案，但由于社會關注度較高，案件在事實認定方面尚存在一定爭議，目前還處在討論研究階段。“而大家關注此事件的最大原因，或許是看到了這次判決的結果代表了政府對于專車的態度。

盤點傳統出租車企業碰觸互聯網專車， 或加劇“私轉專“恐慌

今年下半年，隨著滴滴、Uber的一系列融資動作完成，國內的幾家傳統出租車企業也開始試水互聯網，具有政府背景的這些企業，參與到與滴滴、Uber所在的互聯網專車領域中，更加大了市場的恐慌，在抽樣調查的私家車司機中，有一部分已經不看好私家車營運專車而帶來的收益了。

飛滴（96106電召平臺）

飛滴的母品牌為96106北京市統一出租車召車平臺, 整合了全市奇華、金銀建、中環天暢、亞太安訊和交科視訊調度中心這5家出租調度中心。2015年8月18日正式上線，推出飛嘀打車，所有服務車輛均為正規出租車，私家車被拒絕入駐平臺提供服務。費用方面與我們路邊召車并無區別，按乘客的起點到終點打表計算，不向乘客收取任何額外的費用。

96103（電召平臺）

2001年11月成立，本名金銀建科技發展有限公司，電叫車業務屬于其出租汽車運營調度中心，項目啟動當年即被北京市政府納入折子工程之一。而折子工程則是由政府親抓親辦，確保落實的重要項目。此平臺的服務車輛也都是正規出租車參與營運，收費標準為用車費用＋5元叫車費。目前還未有消息反應其將開發線上平臺。

神州專車

2015年1月28日由神州租車推出，進軍互聯網專車市場。車輛來源來自神州租車自有租賃車輛，與專業駕駛員服務公司合作，綜合提供用車服務，2015年6月25日攻擊Uber事件，讓神州專車火了一把， 在此不再詳談，執惠旅游觀察到神州專車也是比較早的進軍互聯網專車的企業。價格方面根據具體車型及服務而定。

首汽專車

9月16日首汽專車開始運營，和祥龍出租車合作，首批投入500輛懸掛“京B”出租車專用牌照的車輛，駕駛員有運輸許可證。也就是說，首汽約車從車輛到駕駛員都得到政府許可。而不同于傳統出租車的是取消了車份兒、油費、維修，司機采取“坐班制”，每天工作8小時，另有運行提成。預計年底到1700輛，未來首汽將逐步縮減巡游出租車數量，更新為約租出租車。

在冊車輛、出租車發展互聯網專車，優缺點都很明顯

圍繞政府嚴格治理私家車營運專車的根本在于，私家車的龐大基數，使得政府失去了對市場的掌控，沖擊了出租車的營運體系，而這些沖擊的背后是專車曾經高額的補貼策略和司機激勵機制，以至于一部分人把營運專車作為營生的工作。然而，當我們開始分析出租車和神州專車攻擊Uber的事件中發現，政府對外的策略是打安全牌，車輛和司機均擁有營運資格，信息有據可查。延續的還是早期出租車在經營模式，而早期的方式是由于線下模式無法有效的解決信息透明和無法起到實時監管的作用，所以政府依靠頒發運營牌照、備案從業人員等手段來監管，當前互聯網大環境下，此方式的效率或許還有可以升級的地方，而目前我們看到的，在冊車輛與傳統出租車目前利用互聯網解決的時召車的效率問題和信息的時效性問題，而目前此類車輛的保有量，則成為政府掌控專車市場，服務大眾出行的最大壁壘。

政府控制專車？＝政府壟斷市場？

舊模式的出租車定位于城市交通的組成部分，滿足的是用乘客的個性化出行需要；而在一些二三線城市小城市內，公共交通體系并不完善的環境下，出租車根據情況調整價格也在扮演公共交通的角色，滿足基本的出行需求。也就是說，目前的出租車在不同的城市結構中扮演了不同的角色，而針對專車市場的布局也體會到政府已經意識到這塊市場中蘊含的力量，基于分享經濟大環境下的專車市場，是調動的閑置資源分擔運力壓力，從城市的發展上來說是值得去鼓勵的，如果說政府對待專車的市場是想壟斷整個行業，我倒覺得這不是政府的初衷，而從網上猜測的私家車營運專車的定價來看，未來的監管力度肯定也是不小，專車一詞原本的解讀就是專注于高端人士出行的需求，但是針對國內環境的定位，還是希望得到各方的冷靜對待。 

本文作者：宋成龍；執惠旅游專家作者；個人微信號：dalong080917；歡迎關注，添加時請注明[姓名+單位+職位]方便備注，非常感謝您的支持！