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巴西最大城市圣保羅有超過1000萬人口，也可以說是整個南半球最大的城市，對于這樣一個大市場，奉行全球化戰略的Uber當然不會放過。實際上，除了圣保羅，Uber還在里約熱內盧、巴西利亞和巴西第四大城市貝洛奧里藏特提供服務。

不過目前，Uber在圣保羅還處于灰色地帶，今年9月9日，圣保羅市議會宣布禁止使用Uber打車軟件。當然，這和Uber在全球很多城市的處境一樣。但是，和里約熱內盧的情況一樣，Uber依然在這兩個城市提供服務。他們還發布聲明，“我們又一次看到城市的司法部門在排斥科技，利用法律來保護市場的保守，而不是保護市民的權益。”

現在，圣保羅市長提出了一個讓Uber這樣的專車服務合法化的提議，但是Uber卻選擇了拒絕。

《紐約時報》報道，本周四，圣保羅市長Fernando Haddad宣布，他正在簽署一項法令，將對沒有取得運營資質的司機強制罰款并扣押車輛，這個法令針對的對象當然包括Uber。與此同時，他又承諾為5000名私家車司機劃分一個新的分類——黑色出租車（black taxis），來幫助Uber解決合法化問題。

黑色出租車并不只是停留在字面意思上，這個分類下的車輛需要真的漆成黑色，必須是5年內的新車，將只能通過app提供服務。黑色出租車的司機要繳納一筆“仍待認證”的費用。市長的理由是，“我們要在可控的前提下引入創新”。

倫敦從1899年就有了黑色出租車，不知道圣保羅市長是不是受此啟發

Uber幾乎是想都沒想就拒絕了這個方案。在官方網站的聲明中，Uber重申自己并不是出租車公司，而是公共的私人交通工具，所以不能被歸入這個分類下。Uber表示將繼續在圣保羅正常運營，它甚至指責市長Fernando Haddad的提案是“違憲”的。

Uber有自己的斗爭策略。作為一個超過千萬人口的超級大城市，圣保羅的交通擁堵問題一直讓城市管理者頭疼，2014年巴西世界杯開幕當天，圣保羅曾經創下了歷史上最嚴重的交通擁堵記錄：等候的車輛總長超過了344公里。

現年52歲的圣保羅市長Fernando Haddad就推出了一系列整治擁堵的措施，比如建立自行車道，設立公交專用道，擴張人行道，對車輛限速，限制公共停車場數量，甚至包括有時在主要路段對車輛限行。

Uber能讓更多人合乘一輛車，顯然對緩解交通擁堵有好處。Uber當然不會放棄這個借口，在聲明中一提這個，等于又把問題拋回了焦頭爛額的Fernando Haddad。Uber還想起了失業率這招，他們在當地最大的報紙上打了2整版的廣告，說Uber能比5家汽車廠創造的就業人數都多。

圣保羅當地抗議Uber的出租車司機

對于這樣一個強悍的對手，除了監管部門，最失意的應該就是出租車司機了。