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一、旅游業(yè)怎么去產(chǎn)能？

旅游業(yè)的去產(chǎn)能相對(duì)來(lái)說(shuō)要復(fù)雜些，一般的旅游企業(yè)只有結(jié)構(gòu)調(diào)整，很難輕易退出。比如一個(gè)景區(qū)建成了，它所擁有的旅游資源是唯一的、不可復(fù)制的，即使這個(gè)景區(qū)不賺錢，也不可能退出市場(chǎng)。當(dāng)然，那些圍繞著景區(qū)而建成的房地產(chǎn)項(xiàng)目或者休閑娛樂(lè)項(xiàng)目是可以退出的，因?yàn)檫@些項(xiàng)目本身只是旅游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，它們并沒有形成對(duì)唯一資源的占有。

因此，這次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)去產(chǎn)能。對(duì)于旅游業(yè)來(lái)說(shuō)可能更多地意味著存量產(chǎn)能的轉(zhuǎn)型升級(jí)，但無(wú)論怎樣轉(zhuǎn)怎樣升怎樣并購(gòu)重組，歸根結(jié)底還是旅游業(yè)。

旅游業(yè)是一個(gè)門檻相對(duì)較低的行業(yè)，當(dāng)其他行業(yè)去產(chǎn)能的時(shí)候，大量的人力可以通過(guò)旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。地方政府可以設(shè)立旅游就業(yè)基金，幫助那些在去產(chǎn)能過(guò)程中失去工作的人重新通過(guò)旅游業(yè)來(lái)獲得生活保障。

二、旅游業(yè)怎樣補(bǔ)短板？

改革開放很多年以來(lái)，旅游業(yè)一直處在一個(gè)低門檻低效益的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，與一二產(chǎn)業(yè)相比，在技術(shù)更新方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后。很多地方的旅游業(yè)走的是資源依賴路徑，習(xí)慣于吃老祖宗的飯。為什么出境游那么火爆，很大程度上是因?yàn)閲?guó)內(nèi)旅游業(yè)缺乏有效供給，在技術(shù)更新上太落后。以主題公園為例，國(guó)內(nèi)的主題公園很多都是粗放式野蠻生長(zhǎng)，缺乏持續(xù)的技術(shù)更新能力和原創(chuàng)內(nèi)容輸送能力，導(dǎo)致了很多主題公園只能火一段時(shí)間，沒有形成長(zhǎng)期的可持續(xù)盈利模式。

再以旅游信息化為例，我國(guó)旅游業(yè)在信息化軟件和硬件上比國(guó)際上落后至少10～15年。

總之，旅游業(yè)低效益發(fā)展背后的問(wèn)題就是沒有從資源依賴轉(zhuǎn)向技術(shù)依賴和內(nèi)容依賴。

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，要通過(guò)打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、支持企業(yè)技術(shù)改造和設(shè)備更新、培育發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、補(bǔ)齊軟硬基礎(chǔ)設(shè)施短板、加大投資于人的力度、繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等方面擴(kuò)大有效供給。

會(huì)議的這種補(bǔ)短板的理念，對(duì)于旅游業(yè)來(lái)說(shuō)是一個(gè)利好，因?yàn)槁糜螛I(yè)是關(guān)聯(lián)性很強(qiáng)的行業(yè)，其他行業(yè)的一個(gè)短板補(bǔ)齊了，可能會(huì)給旅游業(yè)帶來(lái)極大外溢效應(yīng)。以農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板為例，如果這個(gè)短板補(bǔ)齊，那么，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展將更加迅速。

2016年，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)短板的逐步補(bǔ)齊，相信旅游業(yè)將獲得更多直接和間接的益處。

三、旅游業(yè)怎樣降成本？

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確明年將通過(guò)六個(gè)“降”幫助企業(yè)降低生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)各個(gè)鏈條成本。并明確提出了降低企業(yè)成本的具體目標(biāo)：制度性交易成本、企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、企業(yè)財(cái)務(wù)成本、非正常利率、煤電價(jià)格、物流成本。

我國(guó)的很多景區(qū)處于城鄉(xiāng)交匯地帶和農(nóng)村地區(qū)，較難享受到城市的制度優(yōu)勢(shì)，旅游企業(yè)在制度性成本上遭遇的難題比其他企業(yè)要更多。以旅游用地為例，旅游企業(yè)在旅游用地方面往往要付出更高的制度交易成本，一直以來(lái)，旅游用地界限不清、指標(biāo)緊缺，成為旅游業(yè)的發(fā)展的一大瓶頸。再以低空飛行旅游為例，雖然潛力巨大，但是國(guó)家政策、空域及機(jī)場(chǎng)等因素的制約也很大。再以鄉(xiāng)村旅游為例，很多鄉(xiāng)村旅游企業(yè)存在貸款難的問(wèn)題，有些甚至不惜高息借貸尋求發(fā)展，因?yàn)殂y行在農(nóng)村地區(qū)的貸款力度不夠，很多銀行甚至沒有在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置網(wǎng)點(diǎn)。

針對(duì)以上這些成本負(fù)擔(dān)，旅游企業(yè)需要學(xué)會(huì)利用政策紅利來(lái)降低成本，2015年國(guó)家出臺(tái)了很多旅游用地、旅游投融資、休閑農(nóng)業(yè)方面的利好政策，通過(guò)對(duì)這些政策的研究能夠找到降低成本的捷徑。

四、旅游業(yè)怎樣去杠桿？

從全球發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，去杠桿是痛苦的過(guò)程，尤其對(duì)于中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，它們更容易成為去杠桿過(guò)程的犧牲品。

旅游行業(yè)在去杠桿過(guò)程中不能采取房地產(chǎn)去杠桿的硬性方式，因?yàn)槁糜涡袠I(yè)存在著大量小微企業(yè)，應(yīng)該允許這些小微旅游企業(yè)保持合理杠桿，這樣才能為旅游企業(yè)的創(chuàng)新提供寬松環(huán)境。同時(shí)，在地方政府的去杠桿過(guò)程中，也要區(qū)別對(duì)待，不能一刀切地去杠桿，要注重結(jié)構(gòu)性的去杠桿策略。對(duì)于旅游主導(dǎo)型的地方經(jīng)濟(jì)，應(yīng)該鼓勵(lì)保持合理杠桿，為地方旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供時(shí)間和空間，創(chuàng)造穩(wěn)定增長(zhǎng)的環(huán)境和可持續(xù)增長(zhǎng)的預(yù)期。對(duì)于旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，則應(yīng)該考慮制定整體的去杠桿策略，形成杠桿風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。

五、旅游業(yè)怎樣去庫(kù)存？

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將“去庫(kù)存”納入明年我國(guó)確定的五大經(jīng)濟(jì)任務(wù)之一，并推出農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口等非戶籍人口在就業(yè)地落戶、鼓勵(lì)各方購(gòu)買庫(kù)存商品房出租、鼓勵(lì)房企降價(jià)等刺激地產(chǎn)消費(fèi)的措施。

然而旅游地產(chǎn)在房地產(chǎn)去庫(kù)存時(shí)代，可以悠著點(diǎn)，不需要有太大壓力。

2015年我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型，在旅游投資逆勢(shì)增長(zhǎng)的情況下，房地產(chǎn)企業(yè)紛紛布局旅游產(chǎn)業(yè)。又逢旅游度假時(shí)代到來(lái)，旅游地產(chǎn)在房地產(chǎn)的白銀時(shí)代仍舊顯露著黃金的成色。雖然房地產(chǎn)投資已經(jīng)逐漸被大多數(shù)人所拋棄，但旅游地產(chǎn)響應(yīng)了旅游度假時(shí)代的休閑需求、響應(yīng)了生態(tài)文明時(shí)代的健康需求、響應(yīng)了老齡化時(shí)代的養(yǎng)老需求，這三種需求的拉動(dòng)下，旅游地產(chǎn)的去庫(kù)存壓力顯然要小很多，未來(lái)仍將保持相對(duì)穩(wěn)定的增長(zhǎng)勢(shì)頭。